應急管理部科技和信息化工作領導小組辦公室關于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警試點工作的通知
河北省、湖北省、廣東省應急管理廳:
為提升冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警能力，經(jīng)報請部領導批準，確定在你省開展冶金企業(yè)監(jiān)測預警試點工作。現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、工作目標
各試點地區(qū)按照包保原則，共接入 50 家左右冶金企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)配套的軟件模塊，構建風險監(jiān)測預警模型，為全國推廣形成可復制的經(jīng)驗做法。
二、主要任務及時間安排
(一) 啟動部署階段(1月)。結(jié)合本地區(qū)冶金企業(yè)安全監(jiān)管和安全管理工作實際，制定實施方案，明確本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)測預警聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名單，細化任務分工和進度安排，確保如期完成試點建設工作。
(二) 數(shù)據(jù)接入階段(2-5月)。借鑒粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗，編制完善數(shù)據(jù)采集規(guī)范，接入精煉生產(chǎn)區(qū)域事故坑等重點部位監(jiān)控視頻、精煉爐水冷元件進出水流量差聯(lián)鎖信號等數(shù)據(jù)開發(fā)冶金企業(yè)監(jiān)測軟件模塊，包括政府端和企業(yè)端。其中企業(yè)端具備風險監(jiān)測、問題處置、安全知識推送、日常安全管理工具等功能:政府端具備企業(yè)風險監(jiān)測評估、地區(qū)行業(yè)風險綜合分析網(wǎng)絡巡查等功能。各試點地區(qū)具備與部級平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享交換的軟硬件條件。
(三) 模型研究階段(6-9月)。提出冶金企業(yè)安全風險評估指標體系，構建安全風險預警模型，探索建立冶金企業(yè)風險監(jiān)測預警工作機制，開展試點應用，形成線上風險預警與線下執(zhí)法檢查相結(jié)合的風險處置工作模式。
(四) 經(jīng)驗總結(jié)階段(10-12月)。應急管理部相關司局組織對試點工作進行成效評估，總結(jié)試點工作經(jīng)驗，形成工作總結(jié)和推廣建議，為全國推廣應用莫定基礎。
三、有關要求
(一) 加強組織領導。應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局、科信司牽頭組成試點工作組，統(tǒng)籌推進試點建設工作，協(xié)助解決試點工作中的問題。試點地區(qū)應急管理廳要高度重視試點工作，明確專人負責，確保各項工作壓茬推進。
(二) 加強研究探索。應急管理部試點工作組將組織試點地區(qū)共同研究編制數(shù)據(jù)采集規(guī)范、建立風險模型、開發(fā)通用的軟件模塊。試點地區(qū)組織試點企業(yè)、技術專家和支撐機構，定期研討交流，加強溝通，密切配合，及時解決試點過程中的難點堵點。要結(jié)合本地實際，在監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)基礎上，創(chuàng)新差異化監(jiān)管執(zhí)法工作模式推動提升企業(yè)自主管理能力。
(三) 加強經(jīng)驗總結(jié)。試點過程中，對比測試各類數(shù)據(jù)采集傳輸方式，著眼于真正解決問題、消除隱患，著眼于方便實用、低成本。不斷完善數(shù)據(jù)標準、軟件模塊和預警模型，提高可操作性、實用性。注重總結(jié)各類冶金企業(yè)監(jiān)測預警聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗做法，形成可復制推廣的典型案例應用，為全國推廣打基礎、出經(jīng)驗。
聯(lián)系人及電話：
安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局 王琦，010-64463853
科技和信息化司 汪田務，010-83933707。
應急管理部科技和信息化工作領導小組辦公室
2023年1月9日
秦先生 15927274977
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